近日,自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布,我国全面实现不动产统一登记,引起社会广泛关注。
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我国全面实现不动产统一登记的意义是什么?对老百姓来说有什么影响?与房地产税有何关系?围绕这些问题,记者采访了北京盛华翔伦房地产土地资产评估有限公司法定代表人、副总经理,北京估价师协会土地评估专委员会副秘书长王晓东。
记者:全面实现不动产统一登记的意义是什么?
王晓东:全面实现不动产统一登记是国家对自己家底的一次全面调查,摸清我国有多少可耕土地,有多少闲置宅基地,有多少能够产生价值的森林、海洋,为资源的规划、调配、使用以及资源的监督提供了数据支撑。通过建立全国联网的不动产登记信息共享平台,对全国的资源所有权、交易价值进行数字化管理,实现跨部门、跨地区、跨行业的信息互联和互联互通,推进不动产数字化、智能化发展,为国家建设统一大市场打下坚实基础。
记者:实现不动产统一登记对老百姓有何影响?
王晓东:对于老百姓来讲,实现不动产统一登记的最大作用,就是保护不动产权利人的合法权益,保障不动产交易安全,提高不动产交易效率。例如,森林、耕地、林地、草地、鱼塘等承包经营权和土地经营权,这些过去分属不同部门发证管理,各发各证互不相认,办理确认繁琐复杂。实现不动产统一登记后,数据库电子模式能把国内所有不动产的所有权属搞清楚,可以更好地保护不动产权利人的合法财产权。同时,不动产登记采取一物一证,全国通用,在允许范围内交易程序会大幅简化,不用到处跑证明开手续,相关税收也会透明化。此外,作价评估也会逐渐规范化,比如宅基地、林地、鱼塘按照不动产估值经验,借鉴过往的收益就可以直接估算出目前的价值,有利于不动产的出租、抵押、转让,有效盘活此类资产。
记者:现在有一种说法,不动产统一登记是为了下一步开征房地产税,这种说法正确吗?
王晓东:实现不动产统一登记和征收房地产税是两个不同的事情。前面已经提到了,不动产统一登记的内涵更广泛。此次王广华部长提出的实现不动产统一登记的目的不是为了开征房地产税,而是要把耕地、林地、海域等全部统一到原有的登记中去,实现不动产信息全国联网。而房地产税的征收要综合考虑多种因素,做好不动产统一登记工作只是房地产税征收的前提条件之一,不动产统一登记工作的完成并不意味着房地产税马上要来了,最多只是为开征房地产税提供了基础性的技术条件。虽然房地产税的征收是大势所趋,但还需要进行试点、评估以及一系列的立法程序,这些都不是短期内能够实现的,离真正落地还需要时间。
记者:不动产统一登记会对房价产生影响吗?
王晓东:房价受各种因素的影响,包括经济形势、货币宽松政策、城市的人口流入、房源供求关系等。不动产统一登记只是把原来分散在不同部门的登记整合在一个平台一个系统下面,增加了市场中各类房产的信息透明度,使市场更加合理化,可以有效遏制投机炒房,从而保持房价相对稳定,对于刚需购房者来说会更加友好。
记者:何玲
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