连云港市纪委监委推动职能部门主动作为 找准问题靶向发力

应对疫情冲击，国家、省、市进一步部署助企纾困工作，连云港市纪委监委聚焦这一重点，近来持续开展企业复产达效监督检查，推动职能部门主动服务、靠前服务，把助企政策送到基层。

畅通渠道，找准问题靶向发力

“下周督查去哪里?是去职能部门看履职情况，还是到园区企业调研存在的困难?”每周五，该市纪委监委派驻第八纪检监察组都要结合前期督查情况，与相关派驻纪检监察组进行会商、分析研判，制订下周计划，做到督查靶向发力、有的放矢。

紧紧围绕助企纾困“苏政40条”“苏政办22条”“连云港50条措施”等政策落实，结合市委、市政府“优化营商环境攻坚年”部署，连云港市纪委监委突出培育“无疫园区”“无疫企业”、规范执法优化提升服务、减税降费减负、金融支持、重点行业帮扶等5个方面，细化31项职责清单，确保监督事项、责任主体一目了然。

6月8日，该市纪委监委派驻第十三纪检监察组对连云港万创电子科技有限公司300万元贷款本金还贷延期情况进行督查。“一方面，我们建立复工复产信访举报‘绿色通道’，对企业反映问题即收即办，让督查组带着问题去督查;另一方面，与市‘12345’建立复工复产群众诉求每日移送机制，让督查组围绕超期未办结件、已办结不满意件去督查，进一步提高发现问题质效。”该市纪委监委分管负责人介绍。

下沉一线，破除“中梗阻”

“缓缴社保、养老保险、失业保险和工伤保险的政策是否执行到位?”6月9日，连云港市纪委监委派驻第二纪检监察组来到连云港市人社局进行调研、走访相关困难企业，了解减税降费减负等情况。当天，该市纪委监委派驻第六纪检监察组也带着问题，来到市政务服务大厅窗口单位进行现场督查。

为实现监督检查真正督在痛处、落在实处、改在难处，连云港市纪委监委常态化派出5个督查小组，分别由市纪委常委带队，采取随机抽查、明察暗访等方式，进园区、进企业、进车间，按照“一问要求、二看现场、三找问题、四问困难、五提建议、六快反馈、七看落实、八查责任”工作步骤，持续开展一线监督检查，以扎实的工作成效推动优化营商环境。

与此同时，各督查小组每周督促行业监管部门上报“我为企业办实事清单”，推动部门主动服务企业，用心用情用力解决企业“急难愁盼”问题，努力营造惠企、暖企、助企的浓厚社会氛围。截至目前，连云港市级职能部门已为企业复产达效解决难题100余个。

闭环管理，解决问题见实效

“你好，近期督查企业复产达效发现，一些中小企业融资难的问题没有得到缓解。现向贵单位下发交办单，请履行行业监管责任，在规定时间内上报整改情况。”6月13日，连云港市纪委监委根据督查情况，经常委会研究，决定向市金融监管部门制发问题交办单，督促切实履行行业监管职责，做到由点及面、举一反三、全面整改。

发现问题是起点，解决问题才是终点。该市纪委监委建立“交办—整改—评估—督查”闭环管理机制，将发现问题“点对点”交办至责任主体。3个工作日后，相关督查小组开展整改“回头看”评估，对连续两次评估结果为“一般”或一次为“差”的，约谈相关责任人。

该市纪委监委坚持问题导向、目标导向、效果导向，通过闭环式、滚动式监督检查，对存在问题紧盯不放、一盯到底，对整改不到位的连续开展督查，确保真改实改。对助企纾困政策措施不落实、慢落实，服务市场主体乱作为、假作为，以及吃拿卡要、以权谋私、搞官商勾结等破坏营商环境问题，严肃执纪问责。

“下一步，我们将继续紧盯企业复产达效，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全力优化营商环境，坚决为夺取疫情防控和经济社会发展‘双胜利’提供坚强纪律保障。”连云港市纪委监委相关负责人说。(吉凤竹)